באוצר רצו לעודד עצמאים לחסוך לפנסיה ולדאוג לעתידם, וכך במסגרת חוק ההסדרים הוטמעו מספר תיקוני חקיקה, במסגרתם הוטלה חובה על עצמאי החל מינואר 2